ΚΕΔΕ/ΔΗΜΑΡΧΟΙ: Μόνο οι γαλάζιοι δήμαρχοι συμφωνούν με το σχέδιο για το νέο κώδικα και το νέο εκλογικό νόμο για τους δήμους
Πραγματοποιήθηκε σήμερα Τετάρτη 17 Δεκεμβρίου η Γενική Συνέλευση της ΚΕΔΕ για να συζητηθεί το νέο σχέδιο Κώδικα λειτουργείας της αυτοδιοίκησης – τοπικής διοίκησης και τον εκλογικό νόμο.
Στη Γενική Συνέλευση συμμετείχαν 418 σύνεδροι (Δήμαρχοι και Δημοτικοί Σύμβουλοι).
Σύμφωνα με δημοσιογραφικές πληροφορίες
είχε προηγηθεί μια ημέρα πριν-το απόγευμα Τρίτης 16 Δεκεμβρίου-
σύσκεψη των γαλάζιων αιρετών που θα συμμετείχαν στην Γενική Συνέλευση, στα
γραφεία του κόμματος της Ν,Δ για τους κάνουν «φροντιστήριο» πάνω στο σχέδιο για
τον νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης- τοπικής διοίκησης- και τον νέο
εκλογικό νόμο που καταργεί το Β γύρο των εκλογών.
Ο νέος Κώδικας λειτουργείας των δήμων και των
περιφερειών θα συμπεριλαμβάνει όλο το μέχρι σήμερα αντιδραστικό νομικό θεσμικό
πλαίσιο, θα είναι ποιο αυστηρός στην εφαρμογή των νόμων και στην
επιβολή των κατευθύνσεων των κυβερνητικών πολιτικών και των κατευθύνσεων της
Ε.Ενωσης.
Με το νέο κώδικα δεν αντιμετωπίζονται τα προβλήματα
υποχρηματοδότησης και υποστελέχωσης των δήμων, παραμένουν οι
αποκεντρωμένες διοικήσεις για την παρακολουθούν και να ελέγχουν τις αποφάσεις
των δημοτικών συμβουλίων των δήμων. Ενώ η νομική υπηρεσία των δήμων θα
εφαρμόζει το νομικό πλαίσιο – βλέπε νόμο Βορίδη για τους συμβασιούχους-χωρίς να
υπακοή στις αποφάσεις των δημοτικών συμβουλίων.
Στο σχέδιο για το νέο κώδικα είναι ενσωματωμένος και ο
νέος καλπονοθευτικός εκλογικός νομός που θα εφαρμοστεί στις εκλογές του 2028.
Με το νέο εκλογικό νόμο καταργείται ο Β γύρος των εκλογών. Με 42% εκλέγεται
δήμαρχος και θα παίρνει τα 3/5 των δημοτικών συμβούλων. Θα υπάρχει
κοφτής 3% για να εκπροσωπηθεί στο Δ.Σ ένας συνδυασμός και θα υπάρχει
η δυνατότητα δεύτερης επιλογής του ψηφοφόρου. Στο μη οριστικοποιημένο σχέδιο του νέου
κώδικα, προβλέπεται οι αυτοδιοικητικές εκλογές να γίνονται την τελευταία
Κυριακή Νοεμβρίου κάθε πέντε χρόνια και οι νέες διοικήσεις να αναλαμβάνουν
αρχές του νέου έτους.
Πρόκειται για ένα νέο αντιδημοκρατικό
πολύπλοκο εκλογικό σύστημα που δεν έχει καμία σχέση με δημοκρατία
και την πραγματική καταγραφή της εκλογικής έκφραση των εκλογέων.
Στην ομιλία του ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Λάζαρος Κυρίζογλου τόνισε μεταξύ άλλων:
«Από την αρχή θέσαμε ως
προτεραιότητα τη βελτίωση του θεσμικού πλαισίου λειτουργίας της Τ.Α. και την
αναβάθμιση του ρόλου της στο Πολιτειακό σύστημα της χώρας. Συμφωνήσαμε με
την πρωτοβουλία του Υπουργείου Εσωτερικών να κωδικοποιηθεί όλη η νομοθεσία που
αφορά την Τοπική Αυτοδιοίκηση και για το λόγο αυτό καταγράψαμε τα περίπου 500
κανονιστικά κείμενα (Νόμους, Β.Δ., Π.Δ., ΚΥΑ, ΥΑ, ΑΝ κλπ) της περιόδου
1975–2022 και συμμετείχαμε επί έναν ολόκληρο χρόνο στην Επιτροπή και τις Υποεπιτροπές
σύνταξης του σχεδίου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης που συγκρότησε το Υπουργείο
Εσωτερικών και συνεχίζουμε τον διάλογο.
Την 01/12/2025 μας παρέδωσε ο Υπουργός Εσωτερικών τα 5
αρχικά τεύχη του Σχεδίου Κώδικα, πριν δοθεί σε δημόσια διαβούλευση, οπότε
ενημερώσαμε τις Περιφερειακές Ενώσεις Δήμων και όλους τους αιρετούς:
- διατυπώσαμε με τις υπηρεσίες και τους συνεργάτες
μας τις παρατηρήσεις και προτάσεις μας
- συγκαλέσαμε την εσωτερική Επιτροπή Κώδικα της
ΚΕΔΕ και το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ
- συγκαλέσαμε τη Γενική Συνέλευση της ΚΕΔΕ για τη
διατύπωση των τελικών παρατηρήσεων και προτάσεών μας προς το Υπουργείο
Εσωτερικών.
Εκκρεμεί η εκπόνηση των Κεφαλαίων του Κώδικα για τους
Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους και τους λοιπούς πόρους των Δήμων, για τα Νομικά
Πρόσωπα" ανέφερε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ.
Μιλώντας στη Γενική Συνέλευση ο υπουργός
Εσωτερικών Θοδωρής Λιβάνιος περιέγραψε τον νέο Κώδικα
Αυτοδιοίκησης ως μια ουσιαστική μεταρρύθμιση που
συμπυκνώνει την εμπειρία δεκαετιών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. «Ο νέος
Κώδικας δεν είναι μια απλή νομοθετική παρέμβαση. Είναι η συμπύκνωση όσων έχουμε
ζήσει στους δήμους τις τελευταίες δεκαετίες», υπογράμμισε μεταξύ άλλων
ο υπουργός.
Μετά από την εισήγηση του προέδρου της ΚΕΔΕ, την
ομιλία του υπουργού εσωτερικών ακολούθησαν τοποθετήσεις δημάρχων και στο τέλος
έγινε ψηφοφορία πάνω στην πρόταση του διοικητικού συμβουλίου της
ΚΕΔΕ.
Με 280 ψήφους της γαλάζιας πλειοψηφίας υπερψηφίστηκε η
εισήγηση της ΚΕΔΕ για το «νέο κώδικα Αυτοδιοίκησης» και το νέο εκλογικό νόμο
που με αυτόν θα γίνουν οι αυτοδιοικητικές εκλογές το 2028.
Από την ονομαστική ψηφοφορία αποχώρησαν τα μέλη της
Παράταξης «Αυτοδιοίκηση Τώρα» (ΠΑΣΟΚ-ΣΥΡΙΖΑ), ενώ κατά ψήφισαν οι
εκπρόσωποι της «Λαϊκής Συσπείρωσης».
Οι 281 ψήφοι επί συνόλου 418 συνέδρων που συμμετείχαν στην Γενική Συνέλευση αντιστοιχεί σε
ποσοστό 67%.
Δούκας: «Εμείς δε
συμμετέχουμε σε αυτή τη διαδικασία»
Σφοδρή κριτική στην διαδικασία έκανε ο δήμαρχος
Αθηναίων και επικεφαλής της «Αυτοδιοίκησης Τώρα» Χ. Δούκας.
Το κείμενο του Νέου Κώδικα είναι
ημιτελές, απουσιάζουν οικονομικά θέματα, υποστήριξε ο κ.
Δούκας και πρόσθεσε ότι «δε μπορούμε να δώσουμε λευκή επιταγή σε μια
διαδικασία που δεν ξέρουμε ποια θα είναι». «Έχει φέρει η πλειοψηφία τις
προτάσεις της. Θα ψηφίσουμε ένα νομοθέτημα που δεν τις εμπεριέχει. Να
ορίσουμε μια γενική συνέλευση στην οποία ο Υπουργός θα έχει το χρόνο να δει τις
προτάσεις μας και θα μας φέρει το τελικό κείμενο» επισήμανε ο δήμαρχος
Αθηναίων.
Είχε προηγηθεί και η τοποθέτηση του δήμαρχου Μινώα
Πεδιάδας Περιφερειακής Ενότητας Ηράκλειου Κρήτης κ. Βασίλη
Κεγκέρογλου, ο όποιος είχε ζητήσει από το Δ.Σ της ΚΕΔΕ να μην
ψηφίσουν σήμερα και επεξεργαστεί το υπουργείο τις προτάσεις και στη συνέχεια να
έρθει η τελική πρόταση του υπουργείου εσωτερικών και τότε να αποφασίσουμε αν
συμφωνούμε.
Κατά από τη «Λαϊκή Συσπείρωση»
Από την πλευρά της «Λαϊκής Συσπείρωσης», ο δήμαρχος Πατρέων Κώστας Πελετίδης τόνισε ότι η παράταξη της οποίας είναι επικεφαλής καταψηφίζει το «νέο Κώδικα» και τον νέο εκλογικό νόμο, γιατί κινούνται στην κατεύθυνση θωράκισης και λειτουργίας του αστικού κράτους, που καλείται να εφαρμόσει η Τοπική Διοίκηση στο πλαίσιο της κυρίαρχης πολιτικής που είναι προς όφελος των επιχειρηματικών ομίλων και σε βάρος των πολιτών, των δημοτών και των λαϊκών στρωμάτων».
Στη Γενική Συνέλευση παραβρέθηκε η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εσωτερικών και συγκεκριμένα ο υπουργός κ Θ. Λιβάνιος και οι υφυπουργοί κ.κ. Β. Χαραλαμπόγιαννη και Β. Σπανάκης.
Ρωγμή στην ενημέρωση
Δεν υπάρχουν σχόλια